拜登在任期即將結(jié)束前簽署了一項(xiàng)名為《人工智能擴(kuò)散臨時最終規(guī)則》的新規(guī)，旨在對美國制造的AI GPU芯片實(shí)施全球出口限制。這一舉措如同一顆深水炸彈，在科技界和國際社會掀起了軒然大波，引發(fā)了包括英偉達(dá)和甲骨文在內(nèi)的美國科技巨頭的強(qiáng)烈反對，也讓世界各國紛紛表達(dá)了擔(dān)憂與不滿米樂M6。

　　新規(guī)內(nèi)容及影響：全球科技格局面臨重塑新規(guī)將全球各個國家和地區(qū)按照盟友關(guān)系劃分為三級，其中“18位關(guān)鍵盟友與合作伙伴”可享受VIP待遇，幾乎不受限制地使用美國廠商生產(chǎn)的AI芯片，并可以在其境內(nèi)自由部署算力。而除第一梯隊(duì)外的絕大多數(shù)國家將面臨總算力限制，每個國家在2025年至2027年期間最多可獲得約5萬個AI GPU。中國大陸、俄羅斯及其他被美國實(shí)施武器禁運(yùn)的國家及地區(qū)則受到最嚴(yán)格的限制，幾乎全面禁止進(jìn)口美國生產(chǎn)的AI GPU芯片。此外，對最先進(jìn)AI模型的“模型權(quán)重”進(jìn)行了新控制，要求對此類權(quán)重的出口、再出口和國內(nèi)轉(zhuǎn)移進(jìn)行授權(quán)，這無疑給全球120個國家建立大型AI計(jì)算設(shè)施設(shè)置了新的障礙。這一上限并不會約束算力規(guī)模不超過1700張高級GPU的芯片訂單，政府宣稱這才是GPU出貨中的主體，因此管制力度實(shí)際上比以往還有所放寬。但對于那些渴望大規(guī)模部署AI算力的企業(yè)和國家來說，這一限制無疑是一道難以逾越的高墻。

　　科技巨頭的反對聲音：創(chuàng)新與監(jiān)管的博弈

　　英偉達(dá)在聲明中直言不諱地表示，拜登政府的這一舉措是試圖通過一份長達(dá)200多頁的混亂監(jiān)管文件來削弱美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，該文件是秘密起草的，且未經(jīng)適當(dāng)?shù)牧⒎▽彶椤Ｓミ_(dá)認(rèn)為，這些規(guī)則不僅無法緩解任何威脅，反而會削弱美國的全球競爭力。甲骨文執(zhí)行副總裁肯·格魯克也憤怒地表達(dá)了對拜登政府“人工智能擴(kuò)散出口管制框架”的不滿，稱其“將成為美國技術(shù)產(chǎn)業(yè)所遭受的最具破壞性的規(guī)定之一”，“擾亂美國在云計(jì)算、芯片和人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位?！?/p>

　　美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會也反對此計(jì)劃，認(rèn)為拜登政府不應(yīng)在過渡期間作出如此迅速和重大的政策轉(zhuǎn)變。該協(xié)會表示，新限制將成為有史以來對美國科技行業(yè)產(chǎn)生巨大破壞性的框架之一?？萍季揞^們反對，不僅是捍衛(wèi)自身利益，更是擔(dān)心過度的監(jiān)管將會殺創(chuàng)新的活力，讓美國在全球科技競爭中失去先發(fā)優(yōu)勢。米樂

　　國際社會的反應(yīng)：貿(mào)易摩擦與科技脫鉤的隱憂

　　中國商務(wù)部新聞發(fā)言人對此作出了強(qiáng)硬回應(yīng)：

　　中方注意到，拜登政府于 1 月13 日發(fā)布了人工智能相關(guān)出口管制措施。該措施進(jìn)一步加嚴(yán)對人工智能芯片、模型參數(shù)等出口管制，還拓展了長臂管轄，對第三方與中國開展正常貿(mào)易設(shè)置障礙、橫加干涉。此前，美國高科技企業(yè)、行業(yè)組織等通過多種渠道表達(dá)不滿和擔(dān)憂，認(rèn)為該措施未經(jīng)充分討論、制定出臺草率，是對人工智能領(lǐng)域的過度監(jiān)管，將產(chǎn)生重大不利后果，強(qiáng)烈呼吁拜登政府停止出臺。但拜登政府對業(yè)界合理呼聲充耳不聞，執(zhí)意倉促出臺措施，是泛化國家安全概念、濫用出口管制的又一例證，是對國際多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則的公然違背。中方對此堅(jiān)決反對。拜登政府濫用出口管制措施，嚴(yán)重阻礙各國正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴(yán)重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重影響全球科技創(chuàng)新，嚴(yán)重?fù)p害包括美國企業(yè)在內(nèi)的全球各國企業(yè)利益。中方將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。歐盟等其他國際組織和國家也認(rèn)為這可能會引發(fā)新一輪的貿(mào)易摩擦，甚至導(dǎo)致科技脫鉤。在全球化的今天，科技產(chǎn)業(yè)鏈的分工與合作早已密不可分，美國這一舉措無疑是在給全球科技合作的畫卷上劃下了一道裂痕，讓世界各國未來的科技合作充滿了不確定性。

　　未來展望：政策與科技的十字路口

　　英偉達(dá)等科技公司希望新一屆特朗普政府能在出口管制方面改變風(fēng)向。特朗普雖然沒有就出口管制發(fā)表太多言論，但已經(jīng)提到打算恢復(fù)高額關(guān)稅，包括對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品征收60%的巨額關(guān)稅。從他的態(tài)度來看，很難想象這位共和黨總統(tǒng)會徹底解除對中方的制裁，但調(diào)整UVEU及NVEU規(guī)定倒是還有一定的可能性。

　　與此同時，OpenAI發(fā)布了一份針對美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展藍(lán)圖，呼吁政府方面讓AI決定國家的未來。OpenAI希望政府能與AI廠商分享盡可能多的機(jī)密，包括國家安全相關(guān)信息和資源，以幫助美國在AI領(lǐng)域保持領(lǐng)導(dǎo)地位。這份經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖想要的顯然是個監(jiān)管程度更低的AI未來，特別是希望政府能將其收集到的數(shù)據(jù)（包括國家機(jī)密與公共信息）都納入到龐大且成本高昂的處理機(jī)器當(dāng)中。然而，新規(guī)似乎正是OpenAI在其經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖中極力反對的繁瑣監(jiān)管。

　　與OpenAI的支持者不同，馬斯克不僅更加我行我素，而且與即將上任的特朗普總統(tǒng)關(guān)系密切。對于新任總統(tǒng)與馬斯克將如何回應(yīng)OpenAI等科技公司提出的放松監(jiān)管需求，我們將持續(xù)關(guān)注。

　　美國政府的決策將不僅影響本國的科技產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將對全球科技格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，還是放寬限制以促進(jìn)科技創(chuàng)新和國際合作，這是美國政府必須認(rèn)真思考的問題。全球科技界也在密切關(guān)注美國的政策走向，希望能在變化中找到新的發(fā)展機(jī)遇，共同推動人類科技的進(jìn)步。